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朝美核争执给中国出了难题
最近，朝鲜和美国因为朝鲜发展核武器再度发生争执，国际社会对中国在解决朝美核争执中能起什么作用看法不一。一种意见认为，中国与朝鲜、美国乃至韩国都有较好的关系，因此会在其中发挥重要作用。正如《纽约时报》所说，中国是惟一对朝鲜有外交、经济和军事影响力的国家，美国将不得不希望中国对解决问题发挥作用。但另一种意见认为，朝美核争执给中国出了难题：中国要维护半岛的和平与稳定，为此将反对美国对朝鲜进行经济制裁和军事打击，这种立场很容易与美国发生冲突。另一方面，中国作为联合国安理会常任理事国，作为一个对国际社会负责任的成长中大国，维护朝鲜半岛的无核化是中国的国际义务，而强调这一点将很容易引起朝鲜对中国的指责。
客观地说，这两种可能性同时存在。
从历史上看，朝鲜半岛可以说是中国对外关系中一个看不见的陷阱，中国多次干预朝鲜半岛的问题，但几乎每一次都要付出重大代价，却不能获取什么真正重要的国家利益。公元589年， 隋朝指责高句丽驱逐隋的支持者，两国关系恶化。高句丽国王高元多次发兵征辽西，隋起兵数10万，三次发兵攻辽，均以失败告终，由此引发了全国性的农民大起义，隋朝也因此而灭亡。至唐代，高句丽王受唐朝册封。642年高句丽西部酋长泉盖苏文杀国王，还联合百济攻新罗，唐太宗派500战船和6万大军攻辽东，两次都末能成功，反使唐朝军队遭到重创。1592-1598年间，中朝联合两次抗击侵略半岛的日本丰臣秀吉的军队，把日军赶出了半岛，但连年战争耗费明朝白银数千万，国库几空。甲午战争也因朝鲜而起，清政府在自身朝夕不保的情况下派兵与日本决战，结果惨败，遭受割地赔款的巨大灾难。1950年，中国30万志愿军入朝，与美国军队激战数年，虽然迫使美军在三八线停战，但中国也付出了重大代价。
鉴于历史教训，中国在处理朝鲜半岛的问题上应当更加小心。如果现在的朝美核争执加剧，美国执意要对朝动武或经济制裁，中国可能会面临又一个朝鲜半岛陷阱。虽然中国曾为朝鲜付出过血的代价，中国对朝鲜半岛的影响力不容高估，因为朝鲜是一个独立性极强的主权国家，而美国现在的单边主义倾向很浓，未必会接受中国的建议，处理不好，就会出现朝美双方都对中国不满的局面。
然而，朝美核争执也为中国提供了某种机会。首先，美国处理朝鲜问题的立场明显不同于对伊拉克，表示要首先争取外交解决方式。朝鲜也只是提出有权发展核武器，以应付美国的威胁，如果美国与之对话，朝鲜并不坚持一定要发展核武器。双方的立场为和平解决问题提供了一定的空间，也为中国的外交努力提供了机会。同时，韩国、俄罗斯、日本，以及联合国秘书长安南也希望和平解决问题，美国如果执意武力解决，会陷于孤立状态。此外，朝鲜半岛有美国3万多驻军，朝鲜拥有足够的能力打击驻韩甚至驻日美军，且韩国和日本都是美国的盟国，美国不能不顾及对朝动武可能会给韩日带来的巨大风险。
所以，中国作为对朝美双方以及相关各方都保持友好关系的国家，对于和平解决争执还是可以有所作为的。以下立场对避免中国陷入朝鲜半岛外交陷阱，争取提高国际影响力的机会可能有益：第一，维护朝鲜半岛无核化和维护半岛的和平与稳定，都是中国重大的国家利益，中国要努力在两者之间找到一个平衡点。第二，中国应当加强与俄罗斯和韩国的协调和磋商，支持任何旨在和平解决朝美核争执的努力和建议。第三，朝鲜要求安全保障和美国要求朝鲜遵守核不扩散条约，都有其利益的合理性，但美国的态度是关键。据报道，由于布什政府对1994年的朝美核框架协议不满，应在2003年建成的轻水反应堆，2002年8月才动工，2008年才能建成。美国还把朝鲜列入所谓的"邪恶轴心"国之列，并宣布有权首先对那些国家使用核武器，朝鲜研发核武器是对美国强硬态度的极端反应。因此，如何使双方回到对话和核框架协议的轨道上来，美国的立场是关键。但美国的"世界老大"架子和"单边主义"思维，增加了中国外交努力的难度。不过，反对国际恐怖主义的任务也使美国在朝鲜问题上的立场有出现更多松动的可能，从而为中国和平解决问题提供机会。
：凤凰周刊） |
发表于 2005-2-5 05:13:29
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