雷声大雨点小
‘审计风暴’成‘做秀’？
中国国家审计署前天公布对外交部、教育部等32个中央部门的审计报告，结果表明多数中央部委依然存在挪用财政资金、虚报多领预算资金、私设账外账等“屡审屡犯”的老问题。
这次审计发现的主要问题是：
——外交部、国土资源部、水利部、国家物资储备局、科技部、卫生部等部门或它们的下属单位不同程度地挪用或挤占财政资金。
—— 财政部、国资委、广电总局、中央人民广播电台，环保总局、体育总局、中国地震局、国家电力监管委员会等部门的项目预算编制不实，虚报多领、高估冒算预算资金。
——安徽等九省通过重复申报等多获取中央补助资金13亿2000万元人民币（约2亿7500万新元）。
——中国社会科学院、国防科工委、建设部、民航总局、体育总局、国资委等部门或其所属单位不顾高层的三令五申，仍私设不受监管的“小金库”。
教育部所属单位未经批准自行收费1亿5400万元人民币。乱收费的部门还包括商务部、环保总局所属环境工程评估中心、中国红十字会总会、中国造血干细胞捐献者资料库管理中心等等。
尽管这次审计报告牵扯的中央部委比以往都多，暴露的问题也依然严重，但没有像前两年那样引起舆论哗然，大多数媒体也不再用“风暴”来形容审计报告带来的震撼。
北京有关学者认为，2003年以来每年的审计报告都揭露出严重问题，但却没有高级官员对此负责，只是处理一些官阶不高的“苍蝇”级人物，让人感觉审计揭露腐败时是“雷声大”，处理腐败时却“雨点小”，舆论和百姓对审计报告已开始有些麻木。
遏制腐败“隔靴搔痒”
这名学者指出，如此下去，曾经万众瞩目的“审计风暴”可能变成“审计做秀”，审计对腐败的遏制作用也只能成为“隔靴搔痒”。
《中国青年报》昨天引述中国审计学会副会长秦荣生说，对审计处理结果，被审计的32个部门单位到底能否执行，这还是要看各个部门的重视程度，因为法律法规并没有授予审计署来强制各个部门单位执行。
秦荣生透露，不少部委对审计署的审计处理意见没有详细的整改方案，有的部委还是竭力为自己辩护，在找理由，有的甚至觉得难以落实。还有的用比较空洞的话如“正在研究”来应付。
他说，当前的情况是“审计难，处理更难”，对审计出来的问题如没有实质性的处理，一方面老百姓会失望，另一方面中国审计的权威性也会大打折扣。 |
发表于 2005-10-1 04:07:04
